“十五五”规划引领能源结构转型，能源安全水平再提升

3月13日，国家能源局发布“十五五”规划纲要，标志着我国能源结构调整迈入新阶段。纲要首次将“能源强国”建设写进五年规划，明确提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的目标。

据国家统计局数据显示，‘十五五’时期，我国能源消费增量中，将有70%左右由非化石能源满足。这一转变将极大地推动新能源的发展，特别是太阳能、风能等可再生能源的利用。

专家解读：能源结构转型是关键

中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌表示，统筹经济增长和减碳降碳之间的关系，核心就是要推进能源结构的转型，通过大力发展非化石能源。

国际能源战略学者陆如泉指出，“十五五”是我国实现碳达峰目标的决胜时期，纲要提出了推动煤炭、石油消费达峰等一系列要求，旨在提高能源安全水平，降低对化石能源的依赖。

新型电力系统构建，提升安全韧性

规划纲要还明确，要着力构建新型电力系统，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。在这一系统中，传统能源仍将在调峰领域发挥“压舱石”作用，油气作为工业原料的属性也将持续凸显。

从能耗双控转向碳排放双控，从规模扩张转向系统重塑，“十五五”时期的能源转型将为2035年基本实现社会主义现代化筑牢能源根基。