人民大会堂内，当“全社会研发经费投入年均增长7%以上”被写入政府工作报告，这个看似寻常的数字，在关心中国科技创新进程的人眼中，如一声春雷，预示着新的生长季已然开启。
7%的增速，锚定的是中国从“量的积累”向“质的跃升”的历史性跨越。它告诉世界，当经济体量突破140万亿元，当研发投入基数逼近4万亿元，中国不再满足于做科技创新赛道的“追赶者”，而是要成为那个定义未来的“领跑者”。
对于能源领域，这7%意味着什么？它不仅是财政预算上的数字，更是未来五年能源科技变革的燃料与引擎。
从“量的积累”到“质的跃迁”：加码原创性颠覆性创新
回望“十四五”，一组数据标注出中国科技的新高度：
创新指数排名上升至全球第10。全社会研发经费投入达到3.92万亿元，增速达10%，研发强度提升至2.8%，首次超过经济合作与发展组织国家平均水平。其中基础研究投入接近2800亿元，占比达7.08%，首次破7，创历史新高。
中国电力企业联合会专家表示，这一增速既考虑了研发投入增长趋势和企业投入能力，又与“十四五”规划目标保持衔接，确保研发投入力度不减。
3月5日，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上，科技部部长阴和俊透露，在全球百强创新集群排名中，我国深圳—香港—广州集群跃居全球第1，北京排名第4，上海—苏州集群排名第6。
从“十四五”期间的10%到“十五五”的7%，不是研发力度减弱，而是战略转型。
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