经济增长目标设定背后的考量
2026年，我国政府工作报告提出“经济增长4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果”。
这一目标的设定，释放了怎样的信号？中山大学国家发展研究院院长赵昌文表示，与之前“5%左右”目标相比，政策信号更加清晰且坚定，即宏观经济治理正在从过去更加注重单一增速底线，转向更加兼顾增长的质量、效率与可持续性。
赵昌文认为，这一目标区间的设定，有三重考量：
- 基于对中国经济发展现状的客观认识；
- 与中国经济发展阶段的深刻转型相契合；
- 延续了我们长期坚持的“留有余地”的增速设定原则。
宏观政策协同发力，破解供强需弱矛盾
今年政府工作报告提出“居民消费价格涨幅2%左右”，在这一目标背景下，如何有效破解供强需弱的矛盾以实现预期目标增速，宏观政策协同发力显得尤为重要。
赵昌文认为，破解供强需弱矛盾，核心是推动政策从供给端托底向需求端扩张转型。
赵昌文指出，更加积极的财政政策要聚焦扩大终端需求，从“投资为主”转向“投资+消费双轮驱动”。适度宽松的货币政策要锚定扩大内需、稳定市场预期等核心目标，与财政政策协同发力。
关注高质量发展，关注增长的本质
相比于短期的经济增速，“十五五”时期，中国经济高质量发展不能只靠单一指标来判断，而是要关注高质量发展的本质。
赵昌文认为，“十五五”时期可从发展的增长、结构、效率三个维度系统性观察中国经济高质量增长成色。
站在2026年的春天里遥望未来五年甚至十年，中国经济正在经历一场深刻的质变。
将GDP目标设在4.5%-5%之间，不是踩刹车，而是为了更稳地握住方向盘。一个更具韧性、更注重获得感的“十五五”正徐徐展开。
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