新能源增量项目机制电量和机制电价情况
根据各地政府网站公开的消息，截至2025年底，全国有30个省（市、区）出台了136号文地方实施方案正式文件。其中27个省（市、区）启动了增量新能源项目机制电价竞价，25个省（市、区）公布了共31场竞价结果，其中30场均公布了机制电量和机制电价。
风电机制电量超过1000亿千瓦时，光伏机制电量超过700亿千瓦时
机制电价水平存在差异，新能源开发企业投资和竞价相对理性
虽然增量项目机制电价上下限在各省差异较大，但大部分省份竞价形成的机制电价水平较高。在27场有风电出清项目的竞价中，20场风电机制电价超过竞价上限电价的90%，超过燃煤基准价80%的达22场；在30场有光伏出清项目的竞价中，光伏机制电价超过竞价上限电价90%、超过燃煤基准价80%的达到24场。
新能源增量市场变化态势及原因
2025年1~11月全国风电和光伏新增装机分别为0.83、2.75亿千瓦，6~11月风电新增装机3622万千瓦，同比增长13%，光伏发电新增装机7690万千瓦，同比下降39%。根据竞价结果，预计风光机制电量可保障2026年新增装机1亿千瓦以上。
中国电力企业联合会专家表示，新能源开发企业投资风电和光伏发电态度分化，风电项目开发积极性较高，光伏发电项目开发态度不积极。
新能源消纳矛盾日益突出，随着新能源装机迅速增加，越来越多的省份新能源装机占比超过一半，但系统调节能力不足，新能源消纳矛盾突出。
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