政策背景
2026年2月11日，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4号），旨在深化电力体制改革，加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，完善全国统一电力市场体系，实现电力资源市场化配置。
改革动因
新型电力系统与高比例新能源成为电力市场化改革的根本动因。新能源装机量超过火电装机规模，对市场化调节的需求迫切，需要通过深化电力现货市场改革，实现新能源高效消纳与电力安全保供的统筹平衡。
市场基础
全国统一电力市场“四梁八柱”已基本建立，电力现货市场全面常态化运行，市场化交易电量达6.6万亿kWh，占全社会用电量比重上升至64%。
未来展望
《国办发【2026】4号文》的发布，标志着我国电力体制改革进入新阶段。未来，将继续深化电力现货市场改革，推动电力市场健康发展，助力我国能源结构转型升级。
相关专家表示，深化电力体制改革，是推动能源结构转型升级、保障能源安全的重大举措。
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