山东电力市场风险防控创新实践，全国可复制吗？

2026年年初，山东电力交易中心接连公布了2026年1月及2月份未执行价格封顶主体名单，标志着山东在电力零售市场风险防控领域完成了从制度设计到实际运行的闭环。

政策背景与风险防控机制的构建基础

山东电力市场特点为新能源装机占比超50%、现货市场波动剧烈。光伏大发时段的负电价与晚高峰的高电价交织，使得现货价格信号极具波动性，但也给缺乏调节能力的终端用户带来了巨大的成本不确定性。

山东电力零售市场风险防控机制的落地，主要依托于《山东电力市场规则（试行）》等最新政策文件要求，同时构成了“价格封顶”机制的合法性与操作指南。

价格封顶机制的运行成效与数据演变

数据显示，2026年1月，共有634家零售用户选择不执行价格封顶；到了2月，这一数字上升至725家。签约数据的动态变化，说明用户正在根据自身用电特性与对市场的研判，理性调整风控策略。

2月份新增的1070家零售用户中，只有19家选择不执行封顶，占比极低（约1.7%）。这说明在新签合同环节，绝大多数新入市用户倾向于稳妥方案。

中国电力企业联合会专家表示，山东电力市场的风险防控机制为全国提供了可借鉴的经验。