贵州：支持绿电直连项目扩大电力市场化交易品种、范围

贵州出台新政：绿电直连项目扩大电力市场化交易范围

中电数媒获悉，近日，贵州省人民政府印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》的通知（黔府办发〔2025〕23号），其中提到，巩固提升工业民间投资。围绕做优做强数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造“六大产业集群”，纺织服装、生态食品、健康医药“三大特色产业”和各地主导产业，实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群并向社会公示。支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式，参与国有重大制造业项目建设。

拓展基础设施民间投资。推动民间资本参与具有一定收益的铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管道、天然气接收和储运设施、供水等领域项目建设，在项目可行性研究阶段专项论证民间资本参与的可行性，并合理确定持股比例，鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可在10％以上。支持民营企业投资建设风电光伏、生物质发电、地热能、新型储能、抽水蓄能等项目，参与智慧电厂、智慧电网、虚拟电厂、智能微电网等数字能源新技术、新业态、新模式。鼓励民间资本参与建设运营规模较小、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目。

推动民营企业参与“数智贵州”建设。实施“人工智能＋”行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业领域大模型应用。支持民营龙头企业、链主企业、服务商建设综合性数字赋能平台，推动跨领域数据融通共用，加快民营企业数字化转型。依托全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点，探索算电协同发展机制，鼓励具备条件的民营企业投资建设算力基础设施，加快算力资源规模化、绿色化发展。

深化基础设施和公用事业价格改革。制定降低物流成本实施方案，推进高速公路差异化收费、多式联运“一单制”“一箱制”。推行水量水价前置协议机制。有序推动绿电直连发展，支持绿电直连项目扩大电力市场化交易品种、范围，千方百计降低工商企业用电成本。鼓励建立气源直供企业长期购销价格协议机制。对实行两部制电价的电动汽车集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。

政策亮点：民间资本参与电力市场的新机遇

落实政府和社会资本合作（PPP）新机制。在PPP项目特许经营方案、招标文件、合同等材料中明确民间资本参与的要求和条件，严格特许经营方案审核，加强监督管理。落实PPP项目股权比例要求，市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35％。

详情如下：

省人民政府办公厅关于印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》的通知

黔府办发〔2025〕23号

各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，部分中央在黔单位：

经省人民政府同意，现将《贵州省扩大民间投资三年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅

2025年12月24日

贵州省扩大民间投资三年行动方案

为贯彻落实党中央、国务院关于促进民间投资发展有关安排部署，增强民间投资信心，激发民间投资活力，推动我省民间投资高质量发展，制定本行动方案。

工作目标与重点任务

一、工作目标

坚持用市场办法、改革举措，持续优化民间投资发展环境，进一步扩大市场准入、打通投资堵点、破除隐性壁垒，强化项目建设、要素保障和政策支持，推动民间投资提质增效。到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42％左右。

二、重点任务

（一）巩固提升工业民间投资。围绕做优做强数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造“六大产业集群”，纺织服装、生态食品、健康医药“三大特色产业”和各地主导产业，实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群并向社会公示。支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式，参与国有重大制造业项目建设。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省能源局、省国资委、省体育局等，各市〔州〕人民政府、各县〔市、区〕人民政府。以下任务责任单位均包括各市〔州〕人民政府、各县〔市、区〕人民政府，不再列出）

（二）扩大特色优势产业民间投资。支持有条件的地方主动承接东中部纺织服装产业转移，推动原材料、纺织染整、成衣成品等全链条发展。引导民营医药企业加大研发投入，争取一批创新药进入临床试验。推动民间资本加大“3＋5”农业特色产业和“接二连三”产业融合投资，稳步提升农产品加工转化率，推动传统优势和地方特色食品产业化。积极培育更多特色优势产业创新型、“专精特新”企业。鼓励民间资本投资“黄小西吃晚饭”等重点旅游景区和乡村旅游重点村镇、乡村度假酒店、民宿、户外营地等重点旅居项目，推动旅游产业提质升级。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省体育局、省市场监管局、省投资促进局、省中医药局等）