电力改革新篇章：11省市取消固定分时电价，市场定价成主流

这一政策调整，是国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力中长期市场基本规则》（以下简称“1656号文”）的具体落地，意味着长期依托固定峰谷价差套利的工商业储能企业，以及固守传统批零差盈利模式的售电公司，迎来经营逻辑的根本性重构。

市场定价成主流方向

取消电力固定分时电价，并不意味着全天“一口价”。本站中电数媒编辑梳理11省市的政策细则，发现主要变化表现在两方面：一是取消了过去由政府统一设定的用电高峰、低谷固定时段和固定价差，不再实行“政府划定时段、设定价差”的管理模式；二是保留分时电价机制，将其作为调节用电负荷、优化资源配置的市场化工具，但具体价格则完全由发电企业和电力用户通过市场确定，真正让市场主导定价。

华北电力大学经济与管理学院副教授许传博认为，“这是我国电力市场化改革‘水到渠成’的必然趋势。”

中电联电力发展研究院专业副总工程师杨萌表示：“11省市新政出台，标志着今后的电价形成机制将从以行政划分为特征的‘计划式’定价机制，转向以实时供需关系为核心的市场化定价机制。”

行业转型迫在眉睫

业内人士认为，固定分时电价的退出，直接打破了售电与储能行业的传统盈利逻辑，阶段性阵痛随之而来。许传博指出，过去售电公司靠批零价差盈利，与用户形成某种程度上的“对立关系”，如今新政约束下利润空间大幅压缩，山东等地售电利润上限仅0.006元/千瓦时，实际盈利更是难上加难。

工商业储能首当其冲，依赖固定峰谷套利的模式被彻底颠覆，存量项目面临运营升级压力，增量项目投资决策陷入迷茫。挑战之下，主动求变成为唯一出路。