电力市场公平性再升级：外送电系统运行费用公平承担

导语

政策意图与身份定位

国家政策明确规定，跨省跨区交易卖方成交结果作为送端关口负荷增量，平等参与送端现货市场，公平承担系统运行费用。外送电在送端省的身份是“负荷”，必须履行负荷的义务；在受端省则被视为“电源”，为受端市场提供电能支撑。据国家统计局数据显示，2025年全国电力交易规模预计达到3.5万亿千瓦时。

身份错位与费用真空困境

许多参与外送的主体并不认同自己作为“负荷”的身份，导致系统运行费用承担不公。长期不承担相应费用，相当于省内用户默默替外送电买了单。

中国电力企业联合会专家表示，打破“身份特权”惯性思维，是确保电力市场公平性的关键。

合同谈判是成本传导的关键环节

外送主体在与受端谈判合同时，应当将所有成本纳入考量范围，明确告知受端，你要购买的是经过送端系统支撑、跨省长距离输送的电能，相应的成本理应由最终受益方承担。

未来展望

电力市场将持续优化，推动电力资源在更大范围内优化配置，实现区域协调发展。