两会聚焦新型电力系统:市场机制与政府调控共舞
2026年,政府工作报告再次强调“着力构建新型电力系统”,这不仅是一项技术创新的工程,更是一场市场机制与政府调控的协同大戏。
全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩在两会期间接受采访时指出,新型电力系统的建设需要“无形的手”和“有形的手”共同发力。
据国家统计局数据显示,我国新能源发电装机容量已超过10亿千瓦。
白重恩强调,“‘无形的手’起作用要基于合理的价格体系。”在新型电力系统中,电力市场的价格体系更加复杂,需要针对不同种类的能源制定不同的价格,同时考虑调峰等影响。
‘无形的手’起更大的作用,‘有形的手’在特殊情况下进行干预,共同推动新型电力系统建设。
在谈及“有形的手”时,白重恩表示,电力市场参与主体众多,有时需要政府进行必要的调控。例如,在发电侧,随着分布式新能源的发展,农村居民可以参与发电,而在用电侧,电力系统需要保持实时平衡,这也需要政府的调配。
白重恩认为,理想状态是“无形的手”起更大的作用,“有形的手”在特殊情况下进行干预,共同推动新型电力系统建设。这是一个庞大的系统工程,需要先在一些地区试点,试点成功后再大规模推广。
在碳市场方面,白重恩提出了一个全新的设计思路,即把碳排放权发放给用户,通过市场机制激励减排。
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