江苏市场化分时电价路径探析：温和改革中的市场信号传递

改革背景

政策文件解读

江苏电力交易中心发布的“苏电注册公告2025-164号”文件，标志着市场化分时电价改革的新起点。该文件由江苏电力交易中心发布，而非发改委能源局，说明这是一份市场性的文件，仅对该“公司”法律影响范围的主体有效。

文件页数虽仅7页，但彻底拉开了江苏零售侧分时的大幕，涉及江苏省电力零售领域各类主体，包括工商业储能、分布式光伏、充电运营商甚至电动汽车车主。

市场化分时电价特点

文件主要内容是零售合同的选择和规则。对2026年3月份以后新签的长协合同，有三种风险偏好选择，其中50%的电量必须与市场价格联动，其中有5～15%电量与现货价格进行联动。

江苏现阶段的零售侧开放逻辑，充分体现了苏式文化的婉约与细腻，既要让用户感受到批发侧的波动，市场价格信号对终端用电企业的冲击又必须是受控的，相对温和的。

专家观点

中国电力企业联合会专家表示，江苏市场化分时电价改革在保持政策性分时电价的同时，引入市场化机制，实现了渐进式改革，有利于电力市场的平稳过渡。

未来展望

江苏市场化分时电价改革为全国电力市场改革提供了有益经验。未来，随着改革的深入，市场化分时电价将在电力市场中发挥越来越重要的作用。